Odwrotnie, stany federacji muszą podporządkować swoją władzę wspólnemu rządowi centralnemu. Muszą zaakceptować podporządkowaną pozycję w stosunku do nadrzędnego rządu centralnego.
Federacja a Konfederacja
Różnica między federacją a konfederacją polega na tym, że podczas gdy państwa członkowskie w tej pierwszej poddają swoją indywidualną suwerenność rządowi federalnemu, państwa członkowskie w tej drugiej zachowują swoją suwerenność. Rząd centralny w konfederacji jest jedynie figurantem. Pozostaje odpowiedzialny przed państwami członkowskimi.
Konfederacja to koalicja kilku suwerennych państw, które zastrzegają sobie prawo do secesji. Te złożone jednostki zachowują suwerenność pierwotną. W przeciwieństwie do takiego podziału suwerennej władzy, unia federalna zastrzega sobie wstępną dominację nad quasi-suwerennymi państwami członkowskimi.
Tabela porównawcza między federacją a konfederacją
| Parametry porównania | Federacja | Konfederacja |
| Posiadanie suwerenności | Suwerenność pierwotna jest podporządkowana wspólnemu rządowi federalnemu. | Suwerenność pierwotna jest zachowana przez państwa członkowskie. |
| Autorytet | Centralny rząd federalny jest niezwykle potężny. | Organizacja centralna w konfederacji jest słaba. |
| Autonomia | Ograniczona zostaje autonomia państw. | Zachowana zostaje autonomia państw członkowskich. |
| Możliwość secesji | Państwa członkowskie nie mogą łatwo oderwać się od unii z powodu rygorystycznych warunków prawnych sojuszu. | Państwa członkowskie mogą łatwo wystąpić z unii. |
| Zakres mocy | Autorytatywny rząd federalny sprawuje władzę zgodnie z postanowieniami konstytucyjnymi. Jego kompetencje zwykle obejmują obronę, politykę zagraniczną, bezpieczeństwo narodowe itp. | Organizacja centralna może sprawować władzę tylko w niektórych kwestiach zgodnie z mandatem państw członkowskich. |
| Obywatelstwo | Podwójne obywatelstwo jest powszechnie przyznawane wszystkim obywatelom. | Obywatelom nie przyznaje się odrębnego obywatelstwa. |
| Popularność każdego | Federacje to bardzo popularne systemy polityczne stosowane w kilku państwach świata. | Konfederacje były popularne we wcześniejszych okresach historycznych, ale większość przekształciła się w federacje. Obecnie są one używane głównie jako organizacje międzynarodowe oparte na traktatach. |
| Przykłady | USA, Niemcy. | Konfederacja Irokezów, ONZ, UE |
Czym jest Federacja?
Federacja to szczególny system polityczny, który powstaje, gdy kilka państw składowych przekazuje część swojej suwerennej władzy wspólnemu rządowi centralnemu. Ten wspólny rząd federalny posiada rozległe uprawnienia w dziedzinie obrony, spraw zagranicznych, bezpieczeństwa narodowego i finansów.
Jednak stany zachowują pewien stopień autonomii. Ale możliwość odłączenia się od związku jest wyeliminowana. Państwa łączą silne więzi prawne. Spisana konstytucja jest często podstawowym narzędziem dyktowania podziału kompetencji między rząd federalny a stany składowe. Decyzje polityczne podjęte przez rząd federalny są wiążące dla państw członkowskich.
Federacje to często systemy polityczne przyjęte przez dawne konfederacje. Ameryka, Niemcy, Rosja to przykłady tej transformacji. Te państwa narodowe przyjęły federalną strukturę polityczną oznaczającą koniec ich statusu konfederacji. Kilka zaludnionych krajów na świecie przyjęło federalną formę rządu.
Czym jest Konfederacja?
Konfederacja to dobrowolny sojusz kilku państw, który może zostać utworzony dla osiągnięcia pewnych wspólnie uzgodnionych celów. Koalicja może być tworzona dla realizacji różnych celów gospodarczych, politycznych, kulturalnych czy społecznych. Państwa członkowskie mogą wystąpić z unii, jeśli uważają, że cele te nie są odpowiednio realizowane.
Suwerenność posiadają wyłącznie państwa składowe. Organizacja centralna to nominalnie wybrany figurant, pozbawiony jakiejkolwiek realnej władzy. Może wykonywać tylko te uprawnienia, które zostały wyraźnie przyznane przez państwa. Prawdziwą rolą tego centralnego organu jest ułatwienie komunikacji między państwami i przyspieszenie wszystkich procesów administracyjnych. Ponadto pozostaje odpowiedzialny przed państwami członkowskimi.
Większość ważnych obszarów legislacyjnych pozostaje w rękach państw, czyniąc je prawdziwymi ośrodkami władzy. Niewiele państw narodowych przyjęło system konfederacji. Większość organizacji międzynarodowych, takich jak ONZ, Unia Europejska, opiera się na zasadzie konfederacji, w której realna władza przypada państwom członkowskim.
Główne różnice między federacją a konfederacją
- Główna różnica między federacją a konfederacją polega na posiadaniu suwerennej władzy. W ramach federacji pierwotna suwerenność należy do rządu federalnego. Natomiast suwerenność pierwotna znajduje się w państwach członkowskich w przypadku konfederacji.
- Władza i autorytet władz centralnych są zupełnie przeciwne zarówno w federacjach, jak i konfederacjach. Ponieważ centralny rząd konfederacji jest nominalnie wyznaczonym figurantem, rzeczywistą władzę sprawują kraje członkowskie. Słaby rząd centralny charakteryzuje większość konfederacji. W przypadku federacji centralny rząd federalny jest niezwykle potężny.
- Niezwykle istotna w konfederacji jest autonomia konstytutywnych państw członkowskich. Z drugiej strony państwa członkowskie muszą poświęcić część swojej autonomii rządowi federalnemu.
- Wpływowy rząd federalny może wykonywać swoje uprawnienia w kategoriach obronności, bezpieczeństwa narodowego, polityki zagranicznej, finansów itp. Jednak słaby rząd konfederacji może wykonywać uprawnienia tylko w obszarach jasno określonych przez państwa członkowskie. Nie ma de facto uprawnień.
- Państwa członkowskie w państwie federalnym nie mogą odłączać się od federacji. Państwa członkowskie federacji wiążą różne więzy prawne. W konfederacji możliwość secesji jest otwarta dla wszystkich państw członkowskich. Mogą z niego skorzystać, jeśli uznają, że ten sojusz już nie przynosi korzyści.
- Federacje to popularne systemy polityczne. Zostały one pomyślnie przyjęte przez kilka byłych konfederacji. Konfederacje były powszechne w starożytnych społeczeństwach greckich i włoskich, jednak w czasach współczesnych bardzo niewiele z nich przetrwało jako państwa narodowe. Konfederacje to głównie sposoby tworzenia organizacji międzynarodowych.
- Państwo federalne może nadać swoim obywatelom podwójne obywatelstwo, przy czym jedno jest przedstawicielem państwa członkowskiego, do którego należy obywatel, a drugie jest przedstawicielem obywatelstwa rządu federalnego. Konfederacja nie przyznaje swoim obywatelom odrębnego obywatelstwa, po prostu pozostają obywatelami poszczególnych państw członkowskich.
Wniosek
Ludzie często używają zamiennie terminów „federacja” i „konfederacja”. Istnieją jednak silne różnice między tymi dwoma blisko spokrewnionymi politycznymi systemami organizacji. System federalny opiera się na całkowitym poddaniu suwerenności wspólnemu, nadrzędnemu rządowi federalnemu. Sprawuje niezachwianą władzę nad doniosłymi sprawami.
Konfederacja jest zupełnie przeciwna takiej strukturze organizacyjnej. Dobrowolnie tworzone dla osiągnięcia pewnych wspólnych celów, konfederacje mają bardzo ograniczone uprawnienia do wykonywania. Takie koalicje są podporządkowane państwom członkowskim.
Stabilność federacji znacznie zwiększa brak klauzuli secesji od takich form organizacji. Sojusz utworzony w ramach konfederacji nie jest jednak odporny na secesje. Autonomia wystąpienia ze związku należy do państw. Dlatego ważne jest poznanie tych różnic między dwoma terminami politycznymi, aby je dokładnie zrozumieć.
Bibliografia
- https://books.google.com/books?hl=pl&lr=&id=nT8YpGSGDcIC&oi=fnd&pg=PA45&dq=federation+vs+confederation&ots=mUNGvptgsP&sig=uQNzwiuvxge4Qsmf9vbTF0eELHk
- http://sam.gov.tr/pdf/perceptions/Volume-IV/september-november-1999/CLEMENT-H.-DODD.pdf
